建造師(Constructor)是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的執業注冊人員,建造師執業資格制度起源于1834年的西方資本主義國家英國。建造師的含義是指懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規,綜合素質較高的綜合型人員,既要有理論水平,也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。
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基本概念
2002年12月5日,人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》(人發[2002]111號),規定必須取得建造師資格并經注冊,方能擔任建設工程項目總承包及施工管理的項目施工負責人。
這標志著中國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。該《規定》明確地方,中國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員。
法律依據
《中華人民共和國建筑法》第14條規定:“從事建筑活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,并在執業證書許可的范圍內從事建筑活動?!?nbsp;
2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發〔2003〕5號)規定:“取消建筑施工企業項目經理資質核準,由注冊建造師代替,并設立過渡期”。
制度建立
由來
資質證書由來:建造師執業資格制度起源于1834年的英國,迄今已有180余年歷史。世界上許多發達國家已經建立了該項制度。具有執業資格的建造師已有了國際性的組織--國際建造師協會。
中國建筑施工企業有10萬多個,從業人員3500多萬,從事建設工程項目總承包和施工管理的廣大專業技術人員,特別是在施工項目經理隊伍中,建立建造師執業資格制度非常必要。
這項制度的建立,必將促進中國工程項目管理人員素質和管理水平的提高,促進中國進一步開拓國際建筑市場,更好地實施“走出去”的戰略方針。
建制
建造師執業資格制度建立以后,承擔建設工程項目施工的項目經理仍是施工企業所承包某一具體工程的主要負責人。大中型工程項目的項目經理必須由取得建造師執業資格的建造師擔任,即建造師在所承擔的具體工程項目中行使項目經理職權。建造師的職責是根據企業法定代表人的授權,對工程項目自開工準備至竣工驗收,實施全面的組織管理。
資格類別
建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。英文分別譯為:Constructor和Associate Constructor。一級、二級建造師報考人員要符合有關文件規定的相應條件。建造師執業資格考試合格人員,分別獲得《中華人民共和國一級建造師執業資格證書》、《中華人民共和國二級建造師執業資格證書》。
專業劃分
不同類型、不同性質的工程項目,有著各自的專業性和技術性,對建造師實行分專業管理,不僅能適應不同類型和性質的工程項目對建造師的專業技術要求,也有利于與現行建設工程管理體制相銜接,充分發揮各有關專業部門的作用。
一級建造師設置10個專業:
⒈建筑工程、⒉公路工程、⒊鐵路工程、⒋民航機場工程、⒌港口與航道工程
⒍水利水電工程、⒎市政公用工程、⒏通信與廣電工程、⒐礦業工程、⒑機電工程
二級建造師設置6個專業:
⒈建筑工程、⒉公路工程、⒊水利水電工程、⒋礦業工程、⒌市政公用工程、⒍機電工程
注:原有的“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”,“礦山、冶煉(土木部分內容)”合并為“礦業工程”,“電力、石油化工、機電安裝、冶煉(機電部分內容)”合并為“機電工程”。
執業范圍
注冊建造師的執業范圍
注冊建造師有權以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理;從事其他施工活動的管理;從事法律法規或國務院行政主管部門規定的其他業務。
注冊建造師擔任項目經理
注冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經理之必要條件。建造師需按人發[2002]111號文件的規定,經統一考試和注冊后才能從事擔任項目經理等相關活動,是國家的強制性要求,而項目經理的聘任則是企業行為。
鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗"
注冊建造師以建設工程項目施工的項目經理為主要崗位。但是,同時鼓勵和提倡注冊建造師"一師多崗",從事國家規定的其他業務。
職權定位
權責
建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員,以施工管理為主。建造師需要懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規,有組織能力。建造師注冊受聘后,可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。
在行使項目經理職責時,一級注冊建造師可以擔任《建筑業企業資質等級標準》中規定的特級、一級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理;二級注冊建造師可以擔任二級建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。大中型工程項目的項目經理必須逐步由取得建造師執業資格的人員擔任;但取得建造師執業資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經理,應由建筑業企業自主決定。
崗位
與項目經理的關系:建造師與項目經理定位不同,但所從事的都是建設工程的管理。建造師執業的覆蓋面較大,可涉及工程建設項目管理的許多方面,擔任項目經理只是建造師執業中的一項;項目經理則限于企業內某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權力相對自主,可在社會市場上有序流動,有較大的活動空間;項目經理崗位則是企業設定的,項目經理是企業法人代表授權或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。建造師是一種專業人士的名稱,而項目經理是一個工作崗位的名稱。
常見問題:
什么是注冊建造師?
1.建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業注冊人員,主要以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規,綜合素質較高的復合型人員,既要有理論水平,也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。一級建造師考試始于2004年,建造師執業注冊于2008年正式開始。
2.一級建造師報考條件:凡遵守國家法律、法規。具備下列條件之一者,可以申請參加一級建造師執業資格考試。(一)取得工程類或工程經濟類專業大學??茖W歷,工作滿6年,其中從事建設工程項目管理工作滿4年。(二)取得工程類或工程經濟類專業大學本科學歷,工作滿4年,其中從事建設工程項目管理工作滿3年。(三)取得工程類或工程經濟類雙學士學位或研究生班畢業,工作滿3年,其中從事建設工程項目管理工作滿2年。(四)取得工程類或工程經濟類碩士學位,工作滿2年,其中從事建設工程項目管理工作滿1年。(五)取得工程類或工程經濟類博士學位; 其中從事建設工程項目管理工作滿1年。
3.二級建造師執業資格考試報名條件:凡遵紀守法,具備工程類或工程經濟類中等??埔陨蠈W歷并從事建設工程項目施工管理工作滿2年的人員,可報名參加二級建造師執業資格考試。
注冊建筑師和注冊建造師的區別是什么?
注冊建筑師:分一級和二級(部分省份有省內注冊建筑師)。二級注冊建筑師的建筑設計范圍只限于承擔國家規定的民用建筑工程等級分級標準三級(含三級)以下項目;五級以下項目,允許非注冊建筑師進行設計(省內注冊)。
注冊建造師:分一級和二級(部分省份有省內注冊建造師)。一二級對應相應的承攬工程。
建筑師和建造師兩者的區別:前者是建筑設計從業資格證,后者是建筑施工從業資格證。
建筑工程師是職稱等級,但建筑師和建造師是從業資格證書。在取得相應的職稱等級之后才可以注冊相應的從業資格。
建造師的權利義務和責任?
一、建造師的基本權利
《注冊建造師管理規定》注冊建造師享有下列權利:(1)使用注冊建造師名稱;(2)在規定范圍內從事執業活動;(3)在本人執業活動中形成的文件上簽字并加蓋執業印章;(4)保管和使用本人注冊證書、執業印章;(5)對本人執業活動進行解釋和辯護;(6)接受繼續教育;(7)獲得相應的勞動報酬;(8)對侵犯本人權利的行為進行申述。
二、建造師的基本義務
《注冊建造師管理規定》進一步規定,注冊建造師應當履行下列義務:(1)遵守法律、法規和有關管理規定,恪守職業道德;(2)執行技術標準、規范和規程;(3)保證執業成果的質量,并承擔相應責任;(4)接受繼續教育,努力提高執業水準;(5)保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術等秘密;(6)與當事人有利害關系的,應當主動回避;(7)協助注冊管理機關完成相關工作。
建造師執業共劃分多少個專業?
一級建造師執業劃分為 14 個專業:房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與 航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與 廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程。
二級建造師執業劃分為 lO 個專業:房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工 程、石油化工工程、市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程。
建造師注冊證書和建造師臨時執業證書有什么區別?
前者是通過嚴格的考試或考核取得二級建造師資格證,經相關部門注冊后取得的注冊證.后者是項目經理制向注冊建造師制度過渡的產物。
注冊建造師(National certified Constructor)是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的執業注冊人員。建造師注冊受聘后,可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。建造師的職責是根據企業法定代表人的授權,對工程項目自開工準備至竣工驗收,實施全面的組織管理。
臨時建造師執業證書是省建設主管部門為了照顧一些獲得國家、省市級優質工程、老資格(一、二級)的項目經理,授予他們臨時建造師的資格用于參加招投標和施工管理,他們并沒有參加注冊建造師考試。
什么情況下,注冊建造師需要考安全B證?
報考安全員B證的前提條件是一級/二級建造師證書已經考出,并注冊在一家有資質的建筑企業后,才可以申請安全員B證。和企業申請資質不同,安全員B證主要用于工程項目上。如果用證單位需要安全員B證的話,持證人要配合公司,積極主動去報考。安全員B證的考試合格率相當高,要比考二建容易得多。
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